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                网络平安品级维护测评机构办理方法(公安部第十一局 2018年3月23日)

                2018-07-10 14:31泉源:中国存储网
                导读:公安部第十一局 2018年3月23日公布了《网络平安品级维护测评机构办理方法》的告诉。

                关于印发《网络平安品级维护测评机构办理方法》的告诉

                公信安〔2018〕765号

                各省、自治区、直辖市公安厅、局网络平安捍卫总队,新疆消费建立兵团公安局网络平安捍卫总队:

                为进一步增强网络平安品级维护测评机构办理,标准测评举动,提拔测评才能和质量,保证国度网络平安品级维护制度深化贯彻施行,我局在比年来任务理论的根底上,构造订定了《网络平安品级维护测评机构办理方法》。现印发各地,请仔细贯彻实行。

                公安部第十一局

                2018年3月23日

                网络平安品级维护测评机构办理方法

                第一章 总则

                第一条 为增强网络平安品级维护测评机构(以下简称“测评机构”)办理,标准测评举动,进步品级测评才能和效劳程度,依据《中华人民共和国网络平安法》和网络平安品级维护制度要求,订定本方法。

                第二条 品级测评任务,是指测评机构根据国度网络平安品级维护制度规则,依照有关办理标准和技能规范,对已定级存案的非触及国度机密的网络(含信息零碎、数据资源等)的平安维护情况停止检测评价的运动。

                测评机构,是指根据国度网络平安品级维护制度规则,契合本方法规则的根本条件,经省级以上彀络平安品级维护任务向导(和谐)小组办公室(以下简称“等保办”)考核引荐,从事品级测评任务的机构。

                第三条 测评机构实验引荐目次办理。测评机构由省级以上等保办依据本方法规则,依照统筹计划、公道结构的准绳,择优引荐。

                第四条 测评机构结合建立测评同盟。测评同盟依照章程和有关测评标准,增强行业自律,进步测评技能才能和效劳质量。测评同盟在国度等保办指点下展开任务。

                第五条 测评机构应依照国度有关网络平安执法法例规则和规范标准要求,为用户提供迷信、平安、客观、公平的品级测评效劳。

                第二章 测评机构请求

                第六条 请求成为测评机构的单元(以下简称“请求单元”)需向省级以上等保办提出请求。

                国度等保办担任受理从属国度网络平安职能部分和重点行业主管部分的请求,对请求单元停止考核、引荐;监视办理天下测评机构。

                省级等保办担任受理本省(区、直辖市)请求单元的请求,对请求单元停止考核、引荐;监视办理其引荐的测评机构。

                第七条 请求单元应具有以下根本条件:

                (一)在中华人民共和国境内注册建立,由中国百姓、法人投资或许国度投资的企奇迹单元;

                (二)产权干系明了,注册资金 500 万元以上,独立运营核算,无守法违规记载;

                (三)从事网络平安效劳两年以上,具有肯定的网络平安检测评价才能;

                (四)法人、次要担任人、测评职员仅限中华人民共和国境内的中国百姓,且无立功记载;

                (五)具有网络平安相干任务阅历的技能和办理职员不少于 15 人,专职浸透测试职员不少于 2 人,岗亭职责明晰, 且职员绝对波动;

                (六)具有牢固的办公场合,装备满意测评业务需求的检测评价东西、实行情况等;

                (七)具有齐备的平安失密办理、项目办理、质量办理、职员办理、档案办理和培训教诲等规章制度;

                (八)不触及网络平安产物开辟、贩卖或信息零碎平安集成等能够影响测评后果公平性的业务(自用除外);

                (九)应具有的其他条件。

                第八条 请求时,请求单元应向等保办提交以下资料:

                (一)网络平安品级维护测评机构引荐请求表;

                (二)近两年从事网络平安效劳状况以及网络平安效劳项目完好文档和相干用户证明;

                (三)检测评价任务所需实行情况及测评东西、设置装备摆设设备状况;

                (四)有关办理制度状况;

                (五)请求单元及其测评职员根本状况;

                (六)应提交的其他资料。

                第九条 等保办收到请求资料后,应在10个任务日内构造初审。对契合本方法第七条规则的请求单元,应委托测评同盟对其展开测评才能评价。

                测评同盟构造专家,依据规范标准对请求单元展开才能评价,出具测评才能评价陈诉,并实时将才能评价状况反应等保办。

                才能评价不达标的,等保办应见告请求单元初审未经过。

                第十条 初审经过的请求单元,应构造本单元职员参与测评师培训。测验及格的,获得测评师证书。

                测评师分为低级、中级和初级。请求单元应至多有15人取得测评师证书,此中初级测评师不少于1人,中级测评师不少于5人。

                第十一条 等保办构造专家对职员培训契合要求的请求单元停止复核。复核经过的,发表《网络平安品级维护测评机构引荐证书》。

                第十二条 测评机构实验目次办理,国度等保办体例《天下网络平安品级维护测评机构引荐目次》,并在中国网络平安品级维护网网站公布并实时更新。

                省级等保办应实时将当地测评机构引荐状况报国度等保办。

                第十三条 省级等保办每年年末依据测评任务需求订定下一年度测评机构引荐方案,并报国度等保办核定。

                省级以上等保办受理测评机构请求的工夫为每年三月份。

                第十四条 测评同盟应构造专家对新引荐测评机构的首个测评项目施行状况停止跟踪评断,并将后果实时报等保办。等保办构造停止综合检察。

                第三章 测评机谈判测评职员办理

                第十五条 测评机构应与被测评单元签订测评效劳协议,根据有关规范标准展开测评业务,防备测评危害,客观精确地反应被测评工具的平安维护情况。

                测评机构应依照一致模板出具网络平安品级测评陈诉,并针对被测评网络辨别出具品级测评陈诉。

                对第三级以上彀络提供品级测评效劳的,测评师人数不得少于4名,此中初级测评师、中级测评师应各不少于1名。

                第十六条 测评机构该当指定专人办理测评公用章,订定办理标准,不得滥用。

                出具品级测评陈诉时,测评机构应加盖品级测评公用章。未加盖公用章的陈诉,视为有效。

                第十七条 测评师上岗前,测评机构应构造岗前培训;培训及格的,由测评机构配发上岗证,上岗证发放状况应于发放后5个任务日报等保办。测评机构该当对测评师展开品级测评业务状况停止稽核,并保存相干记载。

                未获得测评师证书和上岗证的,不得到场品级测评项目。测评师一年内未到场测评运动的,测评同盟应登记其证书。

                测评师实验年度注册办理。年审时,测评机构应将本机构测评师状况报等保办注册。测评机构不得接纳挂靠或许聘任兼职测评师展开测评业务。

                第十八条 测评机构应接纳办理和技能步伐维护测评运动中相干数据和信息的平安,不得泄漏在测评效劳中知悉的贸易机密、紧张敏感信息和团体信息;未经等保办赞同,不得私自公布、表露在测评效劳中搜集掌握的网络信息、零碎破绽、歹意代码、网络打击等信息。

                第十九条 测评机构提供测评效劳不受地区、行业、范畴的限定。测评项目接纳注销办理。测评机构在施行测评项目之前,须将测评项目信息实时、精确地填报到网络平安品级维护测评项目注销办理零碎(以下简称“项目办理零碎”)。

                测评机构应于测评项目条约签署后或测评运动施行前 5 个任务日内,经过项目办理零碎填报测评项目根本状况,不得于测评项目完成落伍行补录。由于项目施行变卦招致已注销信息与实践状况不符的,应实时修正并阐明来由。

                第二十条 省级以上等保办对测评机构填报的信息应在5个任务日内停止考核确认。逾期未考核确认的,项目办理零碎默许考核经过。测评项目填报注销和考核确认的详细要求,拜见《项目办理零碎填报指南》。

                第二十一条 省级以上等保办在考核确认测评项目注销信息时,发明测评机构具有下列情况之一的,应不予考核经过。

                (一)处于停息测评业务时期;

                (二)因违规被转达后,未反应整改状况的;

                (三)其他不契合本方法规则情况的。

                第二十二条 属于异地测评项目标,测评机构应从项目办理零碎中天生测评项目根本状况表,并于测评项目施行前报送或传至被测评网络存案公安构造。

                第二十三条 测评机构称号、地点、测评职员、次要担任人和联络人发作变卦的,测评机构应在变卦后5个任务日外向等保办陈诉,并提交变卦资料。

                测评机构法人、股权构造发作变卦或其他严重事变发作变卦的,等保办应构造重新停止引荐检察并出具检察意见。测评机构不得假借变卦名义转让引荐证书。

                第二十四条 测评机构应增强对测评职员的监视办理,活期构造展开平安失密教诲和测评业务培训,签署平安失密责任书,规则其该当实行的平安失密任务和承当的执法责任,并担任反省落实。

                第二十五条 测评机构应构造测评师参与多种方式的测评业务和技能培训,测评师每年培训时长累计不少于40学时。培训时长缺乏的,不予年度注册。

                测评同盟确定测评业务和技能培训科目,公布年度测评培训大纲。

                第二十六条 测评师离任前,测评机构应与其签署离任失密答应书,发出上岗证并实时向等保办报备。

                自离任之日起超越6个月再入职测评机构的测评师,应经过测评师测验后从事测评运动;自离任之日起一年内未入职测评机构从事测评运动的,测评同盟应登记其测评师证书。

                第二十七条 测评机构应监视测评师妥善保管测评师证书、上岗证,不得涂改、出借、出租和转让。

                第二十八条 测评机构该当树立网络平安应急处理机制和纠纷处置机制,防备测评危害,妥善处置纠纷。

                第二十九条 测评项目完成后,测评机构应请被测评单元对测评效劳状况停止评价,评价状况表由被测单元密封后反应测评机构,保存备查。

                第三十条 测评机构应每季度向等保办报送测评业务展开状况和测评数据。依据测评理论,测评机构每年末体例并向等保办报送网络平安情况剖析陈诉。

                测评机构在测评运动中,发明严重网络平安事情、严重网络平安危害隐患、高危破绽和严重网络平安要挟时,应实时陈诉公安构造。

                第三十一条 国度等保办每年第四序度构造展开测评机构才能验证运动,并将才能验证后果转达各省级等保办。

                未参与才能验证的测评机构,视为才能验证未经过。

                第三十二条 等保办应于每年12月份对所引荐测评机构停止年审。

                年审经过的,等保办在引荐证书正本上加盖品级维护公用章或等保办印章,发放测评师注册标识。

                年审时,测评机构该当提交以下资料:

                (一)网络平安品级维护测评机构年审表;

                (二)网络平安品级维护测评机构引荐证书正本;

                (三)年度测评任务总结;

                (四)测评师年度注册表;

                (五)其他所需资料。

                第三十三条 测评机构有下列情况之一的,年审不予经过。

                (一)未实时、精确地填报测评项目信息;

                (二)测评师培训时长缺乏;

                (三)未活期报送测评业务展开状况和测评数据;

                (四)才能验证未经过且整改方案落实不到位;

                (五)其他有关情况。

                年审未经过的,等保办责令测评机构限期整改。拒不整改或整改不契合要求的,应停息测评机构展开品级测评业务。

                第三十四条 测评机构引荐证书无效期为三年。测评机构应在引荐证书期满前30日内,向等保办请求期满复审。

                等保办应于收到期满复审请求后5个任务日内,构造展开复审任务。复审经过的测评机构,由等保办换发新证。省级等保办应实时将测评机构期满复审状况报国度等保办汇总。

                期满复审时,测评机构应提交以下资料:

                (一)测评机构期满复审请求表;

                (二)年审状况;

                (三)其他需求提供的有关资料。

                第三十五条测评机构有下列情况之一的,期满复审不予经过。

                (一)累计两年年审未经过或三年才能验证未经过的;

                (二)根本条件不契合的;

                (三)违背本方法有关规则且情况特殊严峻的;

                (四)逾期30日未提交期满复审请求的。

                期满复审未经过的,等保办应通告宣布取消其引荐证书。

                第四章 监视办理

                第三十六条 省级以上等保办对测评机谈判测评业务展开状况停止监视、反省、指点。

                国度等保办每年构造对测评机构及测评运动展开监视抽查。

                测评项目施行进程中,测评机构应承受被测网络存案公安构造的监视、反省和指点。

                第三十七条 等保办展开监视反省时,重点反省以下内容:

                (一)测评机构根本条件契合状况;

                (二)测评机构办理制度实行状况;

                (三)测评机构相干事变变卦陈诉、检察状况;

                (四)测评师办理、举动标准状况;

                (五)测评项目施行状况;

                (六)测评效劳评价状况;

                (七)测评陈诉及相干数据文档办理状况;

                (八)其他需监视反省的事变。

                第三十八条 等保办、被测网络存案公安构造在监视反省时,发明异地测评机构有违背本方法规则情况的,应书面转达该机构引荐等保办。

                等保办在收到转达后,应实时构造停止核对处理并反应,同时将有关状况报国度等保办。

                第三十九条 等保办应实时将测评数据、测评机构及其测评师状况、年审和期满复审状况、监视反省状况等相干数据录入数据库。

                第四十条 国度等保办每年对天下测评机构展开年度评定运动,评定后果实时公布。

                第四十一条 任何构造和团体有权向省级以上等保办、测评同盟赞扬告发测评机谈判测评职员守法违规举动。

                第四十二条 测评机构违背本方法第十五、十六、十七、十八、十九、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十条规则,等保办应责令其限期整改;拒不整改或情况严峻的,约谈测评机构法人和次要担任人;多次违背上述规则或情况特殊严峻的,责令其停息测评业务,并予转达。

                第四十三条 测评机构有下列情况之一的,等保办责令其限期整改;情况严峻的,责令整脱期间停息测评业务,并予转达。

                (一)未依照有关规范标准展开测评,或未按规则出具测评陈诉的;

                (二)分包、转包、署理测评项目,或歹意竞争,扰乱测评任务正常展开的;

                (三)私自简化测评任务关键,或未按测评流程要求展开测评任务的;

                (四)监视反省或抽查中发明题目突出的;

                (五)影响被测评网络正常运转,或因测评不到位,未发明网络中存在相干破绽隐患,招致被测评网络发作严重网络平安事情的;

                (六)非受权占据、运用,以及未妥善保管品级测评相干材料及数据文件的;

                (七)限定被测评单元购置、运用指定网络平安产物,或与产物和效劳商存在长处勾搭举动的;

                (八)非本机构测评师或测评职员未获得品级测评师证书和上岗证从事品级测评运动的;

                (九)未经过测评项目办理零碎实时填报项目注销信息或未经过考核展开品级测评项目标;

                (十)未按本方法规则向等保办提交资料或故弄玄虚的;

                (十一)其他违背本方法有关规则举动的。

                第四十四条 测评机构有下列情况之一的,等保办应取消其引荐证书,并向社会通告,三年内不得再次请求。

                (一)运营办理不标准,多次被责令整改,严峻影响测评效劳质量的;

                (二)因单元股权、职员等状况发作变化,不契合测评机构根本条件的;

                (三)有网络平安产物开辟、贩卖或零碎平安集成等影响测评后果公平性举动;与产物提供商、效劳商或被测评方存在长处勾搭,扰乱测评业务正常展开的;

                (四)泄漏被测评单元任务机密、紧张数据信息的;

                (五)遮盖测评进程中发明的严重平安题目,或许在测评进程中故弄玄虚未照实出具品级测评陈诉的;

                (六)一年内未展开测评业务(被停息展开测评业务的状况除外)或志愿保持测评机构引荐资历的;

                (七)延续两年年审未经过或未经过期满复审的;

                (八)测评施行时期,招致被测评网络发作宕机等严峻网络平安事情的;

                (九)有第四十二条、第四十三条情况,形成特殊严峻结果或影响特殊恶劣的;

                (十)其他违背执法法例或严峻违背本方法规则情况的。

                第四十五条 测评师有下列举动之一的,等保办责令测评机构催促其限期矫正;情节严峻的,责令测评机构停息其到场测评业务;情况特殊严峻的,应登记其测评师证书,责令其地点测评机构停止限期整改。

                (一)未经容许私自运用、泄漏或出售品级测评运动中搜集的数据信息、材料或测评陈诉的;

                (二)违背本方法规则,有涂改、出借、出租和转让测评师证书、上岗证等举动的;

                (三)测评举动失误或不妥,严峻影响网络平安或形成被测评单元长处严重丧失的;

                (四)其他违背本方法有关规则举动的。

                第四十六条 测评机构及其测评师违背本方法的相干规则,给网络运营者形成严峻危害和丧失,组成守法立功的,由相干部分按照有关执法、法例予以处置。

                第四十七条 公安构造有关任务职员在任务中不得应用职权讨取、收行贿赂;不得滥用职权、干涉测评机构及测评业务正常展开,以及执法法例制止的其他举动。

                第四十八条 本方法自觉布之日起施行。本方法由国度等保办担任表明。

                第四十九条 自本方法施行之日起,《信息平安品级维护测评机构办理方法》、《信息平安品级维护测评机构异地存案施行细则》、各地自行订定的与本方法规则不符的标准性文件一概取消。

                第五十条 本方法所称“以上”含本数。

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